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2017年士官改革新政策

2017-05-25 来源: 玄学网 标签: 投诉/反馈

士官改革有哪些新的变化,关于士官改革的政策有哪些值得关注。士官改革证发布后将会有哪些新的改变。小编给大家整理了关于2017年士官改革新政策,希望你们喜欢!

2017年士官改革新政策

为确保深化士官制度改革顺利实施,根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》等有关法律法规和《深化士官制度改革方案》(以下简称《方案》),制定本实施办法。

一、士官的编制与配备

(一)[士官编制依据]士官的编制与配备,必须严格按照改革后的《全军士官编制标准》和《士官编制表》执行。《士官编制表》由《方案》规定的单位拟制,于2010年6月底前完成颁发工作。此前,尚未颁发《士官编制表》的单位,其士官编制数量、等级,由各大单位依据改革后的士官编制标准核算确定,作为2009年冬季选取配备士官的依据。

(二)[按编制配备士官]士官配备使用遵循按编配备、梯次配置、专业对口、定岗定位的原则,实行计划管理。新增编士官用3年左右时间配齐。

改革后士官超编的单位,由上级单位统一调余补缺,逐步达到编配一致。同专业岗位高、中级士官缺编的,可配备使用本级以下各级士官。

师(旅)以上机关、航空兵场站、医院(含师医院)、疗养院、通信站(团)和大型舰艇的通信、气象、指挥自动化、卫生、文印、保密档案、文化影视、出纳等专业岗位编制士官的,可配备使用女士官,其最高服役年限按所从事专业岗位编制等级执行。

二、士官的选取和套改

(三)[选取、套改办法]士官选取、套改按照改革后士官分级服役规定,结合2009年冬季补兵退役工作进行,于2009年12月31日前结束。选取、套改士官的批准时间统一填写为2009年12月1日。

1、选取:截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的士兵参加士官选取,被选取的分别进入初级、中级、高级士官第一年服役。未选取的一律安

排退出现役。

2、套改:截止2009年12月1日服现役未满本级规定最高年限的士官,原则上套入相应士官等级和年度服现役。其中,服现役满5年、12年的士官,符合改革后岗位编制数量和最高服役年限规定、胜任本职工作且本人自愿的,套入相应士官等级和年度继续服役。未套改的一律安排退出现役。

3、从非军事部门直接招收的士官,中专毕业的,比照其考入院校当年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改;大专以上毕业的,比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改。

4、在校士官学员中的士官,按照其服役年限套入相应等级和年度。

(四)[档案手续]对档案缺少《入伍批准书》、《士兵登记表》、《士官学员入学批准书》、《士官选取报告表》、《士官选取注册登记表》等法定身份材料的,应当查明原因,分清性质,区别对待。对因管理不善造成缺失的,按照《士兵档案管理规定》补齐相关材料后,参加选取、套改;对违规入伍、选取、入学的,一律不得选取、套改,并按有关规定处理。

(五)[选取条件]选取为各级士官,除具备《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定的基本条件外,还应符合下列条件:

1、在年度考核中达到称职以上。

2、选取为初级、中级、高级专业技术士官,从事本专业工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年。其中,已开展职业技能鉴定的专业,应当分别具备初级、中级、技师以上技能等级资格。

3、选取为非专业技术士官,应当具备相应的岗位任职能力,担任副班长以上职务的还应当具备相应的组织领导和管理能力。

(六)[优先选取条件]符合选取条件的下列人员优先选取:

1、在本级服役期内,获得国家或军队科学技术进步奖的,荣获全军士官优秀人才奖的,受到军级以上单位通报表彰的,获得三等功以上奖励的,参加师旅以上单位军事考核比武获得前三名的;

2、年度考核和选取考核成绩优秀的;

3、经过院校或总部、军区级单位训练机构培训并合格的;

4、具有大专以上学历的;

5、担任副班长以上职务的;

6、同等条件下,岗位任职时间长的。

(七)[选取、套改程序]士官的选取,仍按照本人申请、基层推荐、机关考核、选前公示、组织审批的程序组织实施。其中,高级士官选取前,由具有选取批准权限的单位组织有关专家对预选对象进行考核评议,并将考评结果及其档案上报总参军务部审核,考评结果和审核意见作为选取的重要依据。

士官的套改,由基层党支部对套改对象进行调查摸底,并根据有关规定提出套改建议,经团(旅)级单位司令机关审查汇总后,逐级上报至具有选取、套改批准权限的单位党委审批,以军政主官名义下达套改命令。其中,服现役满5年、12年的士官,本人自愿继续服役的须写出书面申请。

(八)[选取注册]选取、套改的士官,按照《中国人民解放军士官注册实施办法》进行注册认证。

(九)[选取批准权限]各级士官选取、套改批准权限为:初级士官由团(旅)级单位批准,中级士官由师(旅)级单位批准,高级士官由军级单位批准。

各级司令部、政治部、后(联)勤部、装备部以及其他相当等级的机关,对直属单位和所属部门士官的选取、套改,执行下一级部队的批准权限。师级单位对机关直属单位和所属部门士官的选取、套改,由司令机关归口办理。

各军区、各军兵种司令部、政治部、联(后)勤部、装备部审批高级士官,应当向主管部门备案。总部机关和直属单位高级士官的选取、套改,分别由总参谋部管理保障部、总政治部直工部、总后勤部司令部和总装备部司令部审批。

(十)[暂缓套改]下列人员暂缓套改:

1、正在受审查的,暂缓套改。审查结束后,根据审查结果确定是否套改。确定套改的,其套改时间按2009年12月1日起算。

2、因病或非因公致伤、致残,连续住院或病休超过六个月的,暂缓套改。康复后确定继续服现役的,于上岗当月套改。

(十一)[不予套改]已确定复员、转业、退休的士官,1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士,滞留部队待移交的伤病残士兵,不参加套改。正在留用察看的,不予套改,安排退出现役。

三、士官军衔的授予

(十二)[授予军衔依据]士官军衔授予和批准权限,按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》第×章的规定执行。士官军衔的授予与士官选取、套改同时进行,以同一命令下达,军衔级别起算时间同选取、套改时间。

(十三)[选取、套改士官授衔]2009年冬季选取、套改的士官,按照以下规定授予军衔:

1、选取的士官,截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的,分别授予下士、上士、三级军士长军衔。

2、套改的士官,截止2009年12月1日服现役满3年不满5年的,授予下

士军衔;满5年不满8年的,授予中士军衔;满9年不满12年的,授予上士军衔;满12年不满16年的,授予四级军士长军衔;满17年不满20年的,授予三级军士长军衔;满20年不满24年的,授予二级军士长军衔;满24年以上的,授予一级军士长军衔(见附表1)。

3、从非军事部门直接招收的士官,按照套改后的士官等级和年度授予相应军衔。

(十四)[不予授衔、暂缓授衔]按本办法规定,不参加套改的士官,不授予军衔;暂缓套改的,待套改时授予相应军衔。

(十五)[军衔标志佩带]各衔级士官按照授予军衔级别佩带相应的军衔标志。其中,下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长对应佩带原一级士官至六级士官的军衔标志;一级军士长佩带新的军衔标志。

(十六)[工资福利待遇]工资福利待遇

1、工资津贴

①基本工资。实行军衔级别工资和军龄工资组成的“两结构”工资制。军衔级别工资,按照军衔级别和军衔级别工资档次确定;军龄工资,按照服役年限(含参加革命工作时间)和军龄工资标准确定(见附表2)。

②军人职业津贴。按照军衔级别确定。

③生活性补贴。按照军衔级别确定。

④工作性津贴。按照军衔级别确定。

⑤奖励工资。凡年度考核为称职以上的,按军队有关规定享受奖励工资。 ⑥地区津贴。按军队有关规定享受艰苦边远地区津贴、高山海岛津贴、地区生活津贴和西藏特殊津贴。

⑦岗位津贴。专业岗位津贴、士兵职务津贴、应急机动作战部队岗位津贴,按军队有关规定执行。

保健津贴。有毒有害岗位保健津贴,按军队有关规定执行。

⑨技能等级津贴。具体办法另行制定。

士官工资改革

近年来第5次提薪

在猴年春节前,中国军人收到一份最实际的新年礼物,传闻已久的加工资终于落到钱包里,并从去年七月份开始,追加了过去半年的工资涨幅。这是中国军队建国以来进行的第9次薪酬改革,也是近年来第5次全面提薪。更重要的是,这是中国军队刚刚推行了最大规模改革后的首次全面加薪,意义不同寻常。

据公开报道,中国军人上一次加薪是在初,距今足足已有一年。

消息人士透露,此次加薪早有定案,迟迟不公布,就是为了等军改尘埃落定,再向军队打下这支强心针,安抚军心,提振士气。本报早在去年率先披露中国将会进行大规模军改消息时,就已同时透露加薪信息,指为配合这次重大调整,军队将会进行一次全面提薪,以稳军心。

加薪有利稳定军心

熟悉中国军情的人士也指出,中国此次军改的力度之大,可用伤筋动骨来形容,从架构重组到人员安置都發生了很大的变化,再加上接下来的裁员计划将会启动,军队人心一定有所动,选择在此时执行加薪,乃明智之举,绝对有利於稳定军心,留住部队人才。

中国军人的工资计算比较复杂,由基本工资、职务工资、军衔工资、军龄工资、工作性津贴和生活性补贴等构成。是次加薪的幅度由15%至30%不等,级别越高,增幅越低。简单以一般团职军官为例,是次加薪约1500,加完约为11000左右,即增幅在15%左右。而一个排长,加薪前工资约为3500左右,加完则在4500上下,即增幅约28%。但扣除早前已削减或取消的单位补贴,是次加薪对很多军人来讲,收入只是略增而已。

事实上,军人工资在多次调整后,因为加次多,基数慢慢增大,每次的涨幅也在逐步收窄,军人加薪已步入制度化,目前的工资水平和公务员相近。

有消息人士指出,军队是次推行架构人事改革的同时,也商讨了薪酬问题,马上召开的两会也可能将会作相关讨论。目的是精简薪酬结构,提升军人待遇,未来目标是要较同期公务员高出约30%,效法西方的高薪养廉,稳住军心的同时,也吸引优秀人才加入。

参照西方架构调薪

军委最高层更明确指出,以后军人收入主要靠工资,不能有其它所谓的灰色收入,更不能有违法所得,否则就要受到查处和追究。

中国的军人待遇一向较西方国家为低,中国一个大校级别的军官,可能月薪就在一万多人民幣左右,而美军一个大校,月薪则可以去到一万多美元,其中的差距不可谓不大。

有媒体指,美军人员薪金上的支出达到700亿美元,约占五角大楼预算的30%。

熟悉中国军情的人士表示,中国是次军改参照了西方的架构,在军人收入上也同样有意和其拉近。他指出,以前中国经济發展慢,军费有限,军人待遇自然跟不上,甚至要比地方低,这也是导致了军队腐败的其中一个原因。

因此,中国军方高层认为,一定要提高军人待遇,才能杜绝腐败,更重要的是能稳军心,振士气,提高战斗力,媲美西方。

至於军中文职干部,将整体转为国防事业编公务员,受国务院人事管理,换上特别的制服,但人员工资仍由军费开支,水平较现役低20%,有岗位津贴,按年考核。遇上战事,仍要听从军委调配。

此次调整标准,公布如下:

本轮干部基本工资月平均增加632元,主要是提高军衔工资和职务工资,军龄工资保持不变。如:排职由月人均1528元调整为1926元,增加398元,职级越高,增幅越大。

士官基本工资月平均增加358元,主要提高军衔工资,军龄工资保持不变。一级军士长基本工资由月人均3896元调整为4870元,增加974元;下士由月人均1094元调整为1353元,增加259元。

同时,离休干部、退休干部、义务兵和供给制学员工资或津贴也有相应提高。

此次调整,干部奖励工资由年人均3545元提高到9053元,增加5508元;

士官奖励工资由年人均1804元提高到5783元,增加3979元。

军队干部基本工资占比由35%提高到40%,与其挂钩的艰苦边远地区津贴、转业复员费、住房货币待遇等将相应“水涨船高”。当然,别忘了党费也会相应增加。

保卫监管岗位津贴,享受范围为各级保卫部门、军事监狱、看守所专职从事保卫和监督工作的人员,津贴标准按照职务层级设置9个等级,从连排职到军职以上干部,每人每月450元至850元不等。纪检巡视岗位津贴,享受范围为军队纪检监察系统和巡视机构专职从事纪律审查、军政监察、巡视工作的人员,津贴标准按照职务层级设置9个等级,从连排职到军职以上干部,每人每月350元至750元不等。

这次工资调整,从7月开始补发。

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